深圳土地收储工作正逐步加快进度。近日，华发股份发布了一则公告，宣布其子公司融华置地计划以44.05亿元的价格，将位于深圳前海合作区的7块商业用地转交给深圳土储中心。这一行动标志着地方政府在激活现有土地资源、维护房地产市场稳定方面，已经实现了重要的一步。
据调查，此次收回的七块土地总面积约为7.0468万平方米，其规划建筑面积大约为46万平方米，目前这些地块都尚未开始建设。华发股份在公告中透露，这些地块的账面成本大约为58.41亿元，此次交易预计造成的损失将超过公司2024年经审计净利润的一半。华发股份对此作出说明，指出政府所收归的价格与评估价值大致相当。若公司持续保留该地块，将可能遭遇资产长期积压及持有成本上升的双重风险。本次交易对于公司来说，有助于有效规避这些潜在风险。
行业专家表示，在这种土地收储的买卖过程中，政府一般会按照现行的市场价进行回购，这造成地块的价格与开发商在市场高峰时期购买土地的成本相比，出现了所谓的“打折”现象。据市场传闻，深圳市计划以总计68亿元的价格收储世茂集团旗下的“深港综合体项目”中的12块土地，而这一价格与世茂集团当初竞拍时的176.25亿元相比，打折的比例接近六成。
深圳的这一举措背后有着明确的政策导向。自2024年11月自然资源部颁布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购闲置土地的通知》之后，一连串的政策文件陆续发布，为地方政府如何运用专项债券进行土地收储提供了详尽的操作指南。尤其是在2025年6月，中央深化改革委员会明确指出，必须对闲置土地的处置与回收机制进行改革，此举为推动土地资源有效利用提供了强有力的支持。
中指研究院的数据显示，截止到7月27日，全国范围内已有26个省市对外公布了利用专项债券购买闲置土地的计划，涉及的总金额超过了5000亿元，其中已经发行的债券金额大约为1386亿元。专项债券已经成为了土地收储活动中的主要资金渠道。
广东省城规院住房政策研究中心的首席研究员李宇嘉在分析中指出，政府为了确保国有资产的稳定增长，收储土地成为了一种必然的举措。针对前海等地区在前期非住宅用地出让方面规模过大的问题，政府收储土地后，很可能会对规划进行相应的调整。比如，可能会降低商业办公综合体的用地指标，同时增加住宅用地的比例，这样做的目的是为了更有效地满足产业与城市融合以及区域集群发展的需要。
总体而言，深圳借助专项债等市场化手段，大规模进行闲置土地的收购储备，这不仅有助于缓解房地产企业的存量风险，还能改善土地供应的格局，对于稳定市场预期和促进城市的高质量发展起到了关键性的作用。（文馨）
