5月13日
《人民日报》头版
报道漯河
《把乡村全面振兴的美好蓝图变为现实（高质量发展调研行）》
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把乡村全面振兴的美好蓝图变为现实（高质量发展调研行）
——浙豫湘三省加快农业农村现代化步伐
浙江正焕发出勃勃生机，风景不断焕然一新——该省致力于缩小城乡、地区以及收入间的“三大差距”，大力推进城乡一体化进程，使得城乡居民的收入差距在2012年的2.37倍基础上，已显著缩小至2024年的1.83倍。
广阔的平原，肥沃的土地，乡村风光旖旎——河南省正全力推进宜居宜业和美丽的乡村建设，截至2024年，已有近1.5万个乡村建设项目纳入规划，总投资额高达近1000亿元。
湖南致力于精耕细作，展现出旺盛的生命力——该省仅占全国2.8%的耕地，却贡献了全国4.4%的粮食产量，在水稻种植面积和产量方面均位列全国前茅。
国家领导人指出，要实现中国式现代化，务必全面推动乡村振兴战略；“加速推进农业和农村的现代化进程，以增强农业基础，促进农村地区繁荣，提升农民生活水平，稳步向建设农业强国的目标迈进。”
民族复兴之路，乡村振兴不可或缺。各地各部门正全面深入执行国家领导人的重要指导方针，聚焦打造农业强国的战略目标，积极借鉴“千万工程”的成功经验，有力有序地推动乡村的全方位振兴。本报记者近期赴浙江、河南、湖南等地进行实地采访和调研，亲身体验到了乡村全面振兴以及农业农村现代化进程中的鲜活实践。
端稳端牢中国饭碗，阔步迈向农业强国
2024年，我国粮食产量成功突破1.4万亿斤大关。在这丰收的年份，我国农业强国的建设步伐坚定有力。河南省持续推动高标准农田的建设，至今已累计建成超过8800万亩的高标准农田。湖南省则始终如一地加强农业基础，去年全省水利建设的投资额高达600亿元，近两年来新建的集中育秧设施面积更是达到了1619万平方米。瞄准关键生产要素，粮食等重要农产品供给保障能力持续增强。
藏粮于地、藏粮于技是保障国家粮食安全的关键举措。
种子被誉为农业领域的“核心”。在河南新乡市中原农谷的试验基地，中国农业科学院作物科学研究所的研究员李立会手持“普冰03”小麦种子，向我们介绍。这种小麦新品种，成功融合了冰草的卓越抗旱、抗寒和高效产量的优良基因，并在全省范围内得到了广泛的种植推广。河南省全力推进种业振兴战略，在2024年，该省共有11个作物品种被列入农业农村部推荐的主导品种名单，全省农作物优良品种的普及率已达到97%以上。
湖南省农业科学院农业装备研究所正加速推进农机装备的高端化、智能化和绿色化研发进程，成功推出了再生稻低损高效收获机、智能自序抛秧机等创新产品；浙江杭州市余杭区瓶窑镇彭公数字农场，通过部署物联网和人工智能技术，让数据变成了“新农资”，实现了“智慧田”的耕作。农田中科技元素的增加，为农业的绿色发展注入了新动力，同时也展现了农业新生产力的旺盛生命力。
构建多元化食物供给体系，需要全方位、多途径开发食物资源。
在湖南汨罗市的江景村，广友水稻种植专业合作社的育秧大棚里，早稻秧苗与红椒并肩生长。该合作社负责人曾岳华透露：“借助‘水稻育秧+N’的模式，我们可以在不影响育秧的情况下，让辣椒一年收获两季，预计每亩的产值可以达到两万元以上。”湖南省正加速推进设施农业的发展，致力于改善和提升现代设施种植业，以此培育农业领域的新的增长动力。
浙江地区，现代海洋渔业迅猛发展，去年其远洋渔业全产业链的产值已超过500亿元，这片“蓝色粮仓”正持续焕发新的生机。而在河南，林下经济展现出强大的发展动力，核桃、油茶等特色产业的快速发展使得“绿色粮仓”的基础更加坚实。不仅关注填饱肚子，更注重吃得健康，这种大食物观念让人们的“舌尖”享受到了更多的幸福。
湖南省作为我国重要的农业省份，肩负着保障粮食安全的重任。湖南省委的相关负责人指出，本年度湖南将致力于推进农业设施的现代化、生产过程的机械化以及服务的社会化，以此加速提升粮食产量。目标是构建一个更高水平的“洞庭粮仓”。
学用“千万工程”经验，广袤乡村更美更宜居宜业
打造适宜居住和创业的美好乡村，是农业强国发展的必然要求。目前，农村卫生厕所的普及率已达到约76%，而实施农村生活垃圾收集和处理的行政村的占比稳定在90%以上，此外，教育、医疗、养老等基础公共服务的质量也在持续提高……在我国广袤的土地上，一幅村容整洁、民风和谐、共同富裕的乡村新景象正逐渐展开。
向绿而行，美丽乡村欣欣向荣绘新景。
垂柳依依，民居错落有致，数座石桥横卧于小河之上，5000亩的环村花卉苗木基地景色宜人……村子愈发美丽，居民的生活也愈发惬意。河南临颍县胡桥村的村民胡丰林，在温暖的阳光下悠闲地散步。
湖南保靖县持续提升“村厨村艺”品牌的知名度，促使村民踊跃参与各类文体活动，从而推动乡风文明的稳步上升。浙江湖州市南浔区旧馆街道勇于尝试“秸秆—湖羊—肥料”的循环利用模式，致力于强化农村生态环境的整治工作。这些小村庄的变化映射出乡村的巨大变迁，使得广袤的乡村变得更加美丽，村民们的生活也因此变得更加幸福。
厚植沃土，谱写乡村人才振兴“协奏曲”。
这批茶叶生长旺盛，加工后的茶香更加浓郁。位于浙江绍兴市上虞区的覆卮山，“新农人”周炜正手捧从茶园中采摘的嫩叶，仔细端详。近年来，周炜与当地茶农达成收购合同，助力超过40户农户实现收入增长，累计增收超过80万元。
乡村振兴，人才至关重要。2018年，河南夏邑县曹西村的陈阳阳选择回乡创业，他建立了四个火龙果温室大棚，有效促进了村民的增收和富裕。在湖南桃江县，新农人高贵通过提供便捷高效的农业社会化服务，今年帮助培育了约2万亩的秧苗，服务了周边超过1000户农户。人才与乡村发展同步前进，持续激发乡村全面振兴的新活力。
需集中精力关注关键领域，全面提升党的领导在基层治理方面的整体效能。特别要致力于增强乡村治理的效率，深入研究和有效应用“千万工程”的成功模式，完善在党组织领导下，将自治、法治、德治三者有机结合的乡村治理架构，同时，推动农村集体经济的增长，并加速构建既安全又法治的乡村环境。河南省委的相关负责人这样指出。
坚持城乡融合发展，扎实推动共同富裕
城乡一体化发展构成了中国现代化进程的必然趋势，它为经济增长和经济活力的提升提供了强劲的推动力。城乡资源得以实现公平交换和相互流通，进而促进了城乡居民共同享受改革带来的成果，共同创造更加美好的生活。
深融合，城与乡双向奔赴迸发新活力。
自来水流入村庄，使得日常生活变得更加便利。往昔，村民们需挖井取水，而在干旱季节，还需步行五里路去挑水。在湖南浏阳市坪上村，居民吉平衡拧开水龙头，一股清澈的自来水便喷涌而出。
城乡之间通过紧密联系与深度结合，汇聚了巨大的发展动力。浙江省在舟山、淳安、龙游、景宁等地开展了基本公共服务一体化的试点项目，鼓励青年返乡创业；同时，启动了农村公路的升级改造工程，并推动乡村综合改革的深入实施。河南省则对县域城乡规划进行了统筹布局，分类推进乡村建设，实行片区化和组团式的发展模式，促进基础设施向农村地区拓展，并努力提高农村的公共服务质量。
抓特色，富民产业绘就农村美好画卷。
2017年，河南省栾川县将全县的农产品资源进行了整合，成功推出了“栾川印象”这一区域农产品品牌。去年，该品牌实现了2亿元的年产值，助力超过两万户农民增加了收入。洛阳市川宇农业开发有限公司董事长李双松在谈到这一成就时表示：“我们实行了统一的标准、统一的包装和统一的定价销售策略，使得栾川的优质农产品越来越受到市场的欢迎，这也成为了我们地区发展的新亮点。”
产业繁荣催生了众多行业的兴旺。在湖南桃江县，该县深入挖掘竹子的潜力，致力于研发新材料，并推动竹文化旅游业的发展，现已培育出251家竹业企业，竹产业的年总产值达到了173.06亿元，而竹旅文体康产业融合发展的总产值更是高达300亿元。同样，浙江常山县充分利用胡柚的丰富价值，拓展了产业链，成功研发了胡柚膏、双柚汁精油面膜等共计96种深加工产品，这些产品的加工产值累计达到了45.53亿元。一个个乡村特色产业快速发展，农民致富有了“金钥匙”。
浙江省委相关负责同志指出，该省以“千万工程”为抓手，推动城乡一体化发展，旨在缩小城乡、区域、收入三大差距，率先实现共同富裕。通过优化空间布局、促进产业协同、实现功能互促，浙江将不断深化城乡融合发展的进程。
本报记者余建斌、李凯、叶晓楠、邓剑洋、方敏、刘军国、孙超、申智林、张文豪、毕京津、叶子、杨阳等众多记者集体参与。
5月13日
《河南日报》头版
报道漯河
《漯河在实践中丰富和发展新时代“枫桥经验”
抓住关键发力 激发基层活力（党建引领基层高效能治理）》
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漯河在实践中丰富和发展新时代“枫桥经验”
抓住关键发力 激发基层活力（党建引领基层高效能治理）
本报记者 李宗宽 本报通讯员 张晓甫 陈星宇
在不断完善信访体系的同时，我们致力于构建一个完善的社会矛盾预防、调解和化解的综合机制；从临颍县王孟镇的“365”工作模式，到召陵区矛盾纠纷的一站式全链条处理……漯河市在新时代中，以“枫桥经验”为指导，党建引领基层高效能治理，实践不断深入，发展日益丰富。这种模式更加凸显了党组织的领导作用，更加鲜明地体现了法治观念，更加依赖于科技支持，更加重视社会各界的参与，展现出了勃勃生机。
漯河市在帮助民众解决困难的过程中，充分展现了党组织的领导作用。该市构建了各级主要领导定期接待群众的常态化机制，市县两级每周都会举行例会，专门研讨信访事宜。严格执行了县区（功能区）党政一把手每周一上午AB角轮流接待群众、其他县级领导周二至周五接待群众的规定，对于复杂案件实施了“责任闭环管理”的机制。自今年起，漯河市在信访工作的主要评估指标上，均位居全省前列。
民呼我应 “闭环运行”全流程办理
在召陵区天桥街道漓江路社区，社区党支部书记靳会杰向记者展示了新建的智慧云平台。该平台具有一项功能，即当辖区内受重点关注的老人们走出小区时，系统便会自动发出警报。紧接着，在短短五分钟内，网格员便会赶到现场进行陪伴。
依托DeepSeek等先进技术，该平台融合了网格化治理、智能化党建、社区养老服务等多项功能，集成了高空坠物防范、重点人群监管、火灾预警、居家养老等服务在内的10项人工智能技术，成功实现了社区监控的智能化联动与赋能。
基层治理如何达到高效目标？漯河市以党的领导为核心，借助科技力量，推动基层治理与科技深度结合，广泛实施“党建融合网格化、大数据助力”的模式。他们把“网格发现、立即响应、主动解决”的工作机制纳入到党建引领下的基层高效治理“5+16”行动计划中，并采用台账式管理、销号式推进的方式。通过实施九类群体走访、六类线索报告、七类需求响应，成立七支特色服务队，设立一条便民服务热线，我们梳理了问题上报、任务分配、处理、监督和反馈的流程，打造了“群众有需求，我们立即响应”的完整运行体系。
民事我调 “多元联调”一站式解决
那位老人气得直骂：“我家那位太过分了！”“阿姨，请您先别慌张，详细情况请告诉我。”在召陵区的公共法律服务中心，婚姻家庭纠纷人民调解委员会的调解员李霞正忙着接待一位将近七十岁的老人家。
二十分钟后，老人的情绪逐渐平复，他承诺下次会带着自己的伴侣一同前来，希望李霞能为他提供一场法律知识的讲座。
自投身调解事业以来，李霞处理的案件数量已接近四百宗，且调解成效显著，成功率高达百分之九十八。
小矛盾怎样“格内”处理，大调解如何有效化解？漯河市持续实施“消除矛盾风险、确保社会和谐”的专项治理活动，于乡镇（街道）设立人民调解组织，在社区（村）组建由杰出调解员、律师等构成的独立调解室，通过网格化手段进行排查、分析、分派、处理、通报和评估等工作，对小型纠纷在网格内迅速解决，对重大调解则实施分级、归口、合法和限期办理，从而推动矛盾纠纷实现一站式、全流程的解决。邀请法律专家、检察官、法官及律师对街道专职及兼职调解员、特邀调解员开展培训，切实执行“矛盾纠纷的排查与登记、社会稳定风险的评价、联席会议的分析与研判、回访与评价”等制度，确保矛盾纠纷排查与化解的整个流程实现规范化操作和制度化运行。
民情我理 “多方共治”全社会参与
临颍县王孟镇的李拐村在漯河市享有“无访村”的美誉。李德民书记，这位李拐村的党支部书记，面带微笑地告诉了记者一个“秘诀”。那就是他们巧妙地运用了“民情夜市”这一工具。村里的各项大事小事，只要拿到“民情夜市”上讨论一番，各种难题和矛盾都能迎刃而解。
缺乏喧嚣气息，却洋溢着深厚的人情关怀。截至目前，临颍县的367个行政村庄都纷纷动员村里的退休干部、资深党员、经验丰富的教师以及人大代表、政协委员、成功的企业家等，定期举办“民情夜市”。他们正尝试建立“日常办公+夜间市场+线上协商”的多元化参与模式，用以解决矛盾纠纷，确保了“小问题在村里解决、大问题在镇上解决、矛盾不上报到上级”。
因此，临颍县推出了“大小夜市”、“唠唠家常”等改进后的“民情夜市”，采取因地制宜、因人而异、因时而异的策略，真正将各种矛盾和不安定因素在基层得到有效解决。
遵循整体布局，精准在关键节点发力。接下来，我们将集中精力推动“五基四化”核心任务的执行，稳步推进以党建为引领的基层高效治理，力求在加强组织建设、防范化解风险、解决实际问题以及推动发展等方面取得成效，从而为中国式现代化漯河篇章的谱写提供有力的保障。漯河市委副书记兼组织部长常英敏如是说。
