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党建引领共富工坊建设助力乡村振兴 浙江多地探索共富新模式

来源:网络整理 时间:2025-04-23 作者:佚名 浏览量:

本报记者 李林蔚

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图①:杭州市余杭区鸬鸟镇前庄村的村干部在“鸬鸟味·道不完”的共富直播间进行直播带货。

梁贺云摄

图②:临海市东塍镇初心共富工坊内,村民安装彩灯零部件。

张琼洁摄

图③展示的是临海市江南街道“最美时光 in 上江”共富工坊入口处的航拍景象。

闵 婕摄

春风和煦,万物开始复苏。在浙江省温岭市的吉园果蔬共富工坊中,一座座果蔬大棚整齐地排列在阳光下。

这两天气温开始回暖了,所以得抓紧把葡萄苗给搞好。吉园果蔬共富工坊的负责人冯云芬讲道,如今不但有“农业智囊团”为其提供全过程的技术指导,而且农产品还统一用“吉园”这个品牌向外进行销售。这样一来,瓜果种植得越来越好,日子也越来越有盼头啦!

近年来,浙江全面展开党建引领共富工坊的建设工作。它充分运用党建聚合资源要素的优势,搭建起农村剩余劳动力能够就近就业的平台。通过这一举措,推动了农民增收,使企业获得增效,让集体增添了财富,努力达成了“人人有事做、家家有收入”的目标。

力量如何整合?

组织搭台,部门上阵

吴老师,今天要装几车呀?我们要去进行打包呢!我家的多肉生长情况和您这里的相比,怎么没那么漂亮呢?您能给大伙讲讲这方面的情况吗?

吴勇是丽水市景宁畲族自治县东坑镇深垟村雅景多肉共富工坊的负责人。前些年,他舍弃了在杭州的工作,回到村里创办了雅景花木专业合作社。2022 年,景宁县委组织部联合农业农村部门、文广旅体部门等,推行了“村党组织+合作社+基地+农户”的发展机制,合作社与深垟村党总支一同打造了雅景多肉共富工坊。

县农业农村局给予技术指导,进行推广以及提供培训服务;县妇联挑选并奖励一批美丽庭院经济示范户;县文广旅体局帮忙完善配套的旅游服务设施……“从各自为战到共同努力,如今大家都充满干劲!”吴勇发出感慨。

县有关部门提前进行摸底工作并拟订培训计划,有了共富工坊后,吴勇主动上门给予指导,村民能够在自家院里开展种多肉和卖多肉的活动。同时,村里还大力发展科普研学以及文旅观光,进一步对共富产业链进行延伸,在 2024 年带动村集体增加了 15 万元的收入。

乡村要实现全面振兴,这涉及多个部门单位。那么怎样把这些力量整合起来呢?共富工坊借助跨区域、跨领域、跨行业的党建联建机制,将各方的政策、资源、力量进行综合集成,推动村企党组织结成对子共同建设。同时引导企业把合适的生产加工环节安排到农村,或者结合发展乡村旅游、康养医疗、农村电商等新的产业和业态,创办工坊,从而吸纳农村剩余劳动力以及低收入农户在当地就近就业。

组织搭建平台,部门积极上阵。浙江致力于构建党建引领且整体联动的组织体系,由县级党委负责牵头抓总以及统筹协调的工作,把共富工坊纳入党建联建机制当中,乡镇(街道)党(工)委对资源进行整合利用,以村社党组织作为重点,去精准找到联建单位的利益契合点以及需求连接点,从而实现精准结对。各级涉农涉企部门在项目引进方面,为工坊提供便利条件;在资金扶持方面,为工坊提供便利条件;在选址建设方面,为工坊提供便利条件;在就业培训方面,为工坊提供便利条件;在社会保障方面,为工坊提供便利条件。

走进杭州市余杭区鸬鸟镇前庄村,清新的空气迎面扑来。村党总支书记赵敏杰自豪地表示,现在我们不仅售卖水果,还售卖产品,售卖体验,售卖风景。

鸬鸟镇是余杭区唯一一个没有工业园区的镇街,它被群山环抱,森林覆盖率达到了 87.9%。鸬鸟镇党委发挥牵头作用,借助区级国企以及全镇的 6 个村,打造了强村公司,运营“鸬鸟味·道不完”共富工坊。同时,还组建了鸬鸟蜜梨产业链党委,以此促进上下游的资源整合、技术共享以及抱团发展。梨农曾遭遇蜜梨销售的难题,果农合作社迅速将此困难反馈给产业链党委,产业链党委积极地协助进行市场对接,最终成功地与盒马鲜生超市达成了合作。

积极性如何调动?

利益联结,多方共赢

山茶油在丽水市青田县祯埠镇小河坑文创园共富工坊里。红茶也在那里。笋干同样在那里。桂花蜜也在那里……在这个文创园共富工坊里,各类特色农产品琳琅满目。随手拿起其中的一件,祯埠镇党委书记麻键威便有说不完的话。

这个蜂蜜,原本是从山上采集而来的土蜂蜜。麻键威介绍说,工坊推行了一种创新的利益联结模式,即“农户+村集体+强村公司+共富合伙人”,并且引入了 9 名共富合伙人来合作运营工坊。

土蜂蜜经过工坊包装后,会在超市、酒店、餐馆以及电商平台上进行销售。“如今,不仅自己生产的蜂蜜数量不够销售,我还会收购周边其他农户和合作社的优质蜂蜜,在 2024 年就卖出了 3 万斤!”中蜂共富工坊的负责人陈华伟说道。

共富工坊的核心要义在于增收致富。浙江以“实”为导向,发展了来料加工式、定向招工式、电商直播式、农旅融合式、品牌带动式等六类工坊。它鼓励共富工坊依据本地的资源禀赋,通过多种渠道来帮助村民实现增收致富。到目前为止,全省累计建成了各类工坊超过 1.1 万家,累计吸纳农民就业 49.8 万人,带动人均每月增收 2600 元。

天色逐渐变晚,在台州市路桥区桐屿街道的小稠村“阳光工坊”共富工坊内,枇杷露的生产正进行得热火朝天。小稠村党总支书记邱明生说道:“刚刚接到了一笔很大的订单,大家都鼓足了劲头,要大干一场!”

小稠村的家家户户都栽种着枇杷树。之前,因为枇杷鲜果的保存期比较短,所以每年只有两周的时间可以进行售卖。那么怎样才能延长产业链,帮助村民增加收入呢?小稠村成立了小稠农旅发展有限公司,并且牵头联合周边的上山童村、凉溪村、下庄卢新村、东明村组建了“五村连片”联合党委,还打造了共富工坊,开发了枇杷露等深加工产品。村民通过原料收购的形式,2022 年以来累计增收一定金额;通过工坊务工的形式,2022 年以来累计增收一定金额;通过村集体分红的形式,2022 年以来累计增收一定金额,这三种形式累计增收 350 万元。

要广泛调动积极性并实现多方共赢,就需要找准农户和企业的利益联结点。浙江通过推动共富工坊提高场地、订单、人力等要素的统筹效率,由县(市、区)委组织部协同涉农涉企部门,建立健全本地资源清单、供给需求清单、政策支持清单以及农村剩余劳动力(低收入农户)清单,以此推动企业所需与村情民情实现精准对接。

周女士在台州临海市东塍镇初心共富工坊里,边熟练地制作彩灯,边乐呵呵地说,她得空就来工坊干活,一天能够赚到百来块钱。

工坊的旁边,共富学院开设了 11 门培训课程。完成这些培训的村民能够获得技能证书,还可以提升薪酬。在对面的零工市场,企业的招聘信息每天都在更新……周女士说:“工坊建在自家门口,骑着电瓶车 2 分钟就能到达,即使在订单淡季也不用担心没有收入!”

服务如何精准?

党员干部带头,全方位保障

夹子的两边各自有一个孔,将它们的位置对齐,接着把钢丝穿过去……当走进台州市路桥区路桥街道金卡达助残共富工坊时,能看到 20 余名残障人士正在进行手工组装衣夹的工作,而工坊的“红管家”、90 后党员张颖在一旁耐心地进行指导。

残疾人生活保障存在困难,就业也很艰难。路桥街道党工委主动牵头,组建了“南官街市”联合党委。在工坊刚刚成立的时候,就精准地为有工作需求的残疾人进行匹配。同时,积极地组织辖区内的各个专业市场,去对接那些适合工坊的简易手工产品订单。

刚开始,残疾人和家属对有这样的好事持怀疑态度。街道和村里的党员干部主动上门进行走访,逐个向他们介绍工坊的情况。如今,周边的残疾人都争着来上班。工坊负责人孙红伟表示,街道还从工坊的管理人员里选派党员担任“红管家”,以此来协助提供各种照料服务和技能培训。

浙江实施领导干部分片包联共富工坊的机制。明确规定 1 名乡镇(街道)领导、1 名驻村干部、1 名村“两委”委员联系 1 个共富工坊。以此来帮助协调解决具体问题。如今,全省有 5600 多名党员干部担任工坊管家。

大家来看这块石料,它上面是镂空雕刻的。在丽水市青田县山口镇的“智享方寸·共富工坊”里,电商主播吴倩正在进行直播带货。她表示以前未曾接触过直播带货,要是没有刘书记的指导,他们的业务不可能如此顺利地开展起来。

她所说的刘书记,就是山口镇石雕行业协会的党支部书记刘宙。石雕产业属于山口镇的支柱产业之一。为了拓宽销售渠道,刘宙多次联系电商平台的负责人,努力争取让石雕抖音基地落地,从而极大地简化了石雕产品的发货手续和质检手续。如今,工坊已经签约了 1000 多户商户,孵化出了 230 多家石雕类的直播电商。

服务更为精准,保障也更有力。浙江将驻村第一书记等各类人员的作用充分发挥出来,推动共富工坊在日常管理、工资协商、质量把控等方面不断完善。与此同时,引导社会组织和党员服务队经常开展志愿活动,为共富工坊送去政策、温暖以及服务。

景宁县九龙乡“千峡银丝”共富工坊负责人纪伟根竖起大拇指,夸赞多亏了小周,他们的地瓜面才得以准时上市。之前,他因想扩建工坊,来到景宁县共富工坊服务中心,咨询食品生产许可证认证变更的相关事宜。县市场监管局轮值干部周昌伟不但给出专业建议,还在现场为食品生产以及质量管控等环节把控隐患,促使工坊顺利完成了认证。

为了使工坊难题能够得到解决,遇事时有人给予帮助,景宁县构建了共富工坊服务中心。并且建立了“每日一轮值、每月一培训”的工坊服务机制,选派县直部门的党员和干部进行定期值班,从而为全县的 83 家工坊提供政策咨询、用工对接、品牌培育以及产品展销等各类服务。

共同富裕,乡村是短板,也是难点。下一步,我们要深化“千万工程”经验的运用,把党建整合资源、集成政策的作用充分发挥出来。围绕“共富”这一目标,做好强城、兴村、融合这三篇文章。建立并健全促进群众增收的机制平台。全面推动工坊产业提升级别、提升技术、提升增收质量,不断让带富创富致富效应得以放大。浙江省委组织部的有关负责人这样表示。

《 人民日报 》( 2025年03月25日 19 版)

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