编者注
2023年，市县人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局，深入贯彻省委“新年第一次会议”精神和市委落实部署，把推进三个“一号工程”摆在重要位置，立足人大职能，高质量做好立法、监督、决策、任免、代表工作，在推进攻坚任务、创新突破中取得良好成效，不断为三个“一号工程”注入人大智慧和力量，形成一批可供借鉴、推广的经验做法。
2024年1月4日市人大工作总结会上，清苑县人大常委会《发挥好“三个作用”让人民共享“阳光福利”》作为2023年度人大履行职责优秀案例被公布，请看！
扮演好三个角色
让群众共享“阳光福利”
庆元县鱼上乡人民代表大会
1. 主要做法
（一）人大代表充当舆论“代言人”，创新推出光伏产业。渔上乡“鱼光互补”项目属于清原县低碳农业产业园二期项目。投票活动中了解到，渔上乡渔业生产效率低、资源浪费已成为产业升级的瓶颈。县乡两级代表经过20多次入户走访、科学调研，最终向乡政府建议引入“光伏+”模式，利用水产养殖现有自然条件，开发利用光能资源，推动实施占地50余亩的“鱼光互补”项目，不仅盘活了“沉睡”资产，还将舆论付诸实践。截至目前，乡镇代表已提出14条行之有效的产业发展决策建议。
（二）人大代表要当好项目“监督员”，确保项目建设质量。“鱼光互补”项目推进过程中，原有进场道路条件差，严重影响了项目建设进度。在人大会议上，该项目以最高票数被评为2023年度民生工程。为确保项目顺利建设，乡镇人大、乡镇纪委组成民生工程实施联合督导组，不仅将县、乡镇人大代表纳入督导组，还吸纳了村督导员队伍，增强“监督员”力量，及时掌握项目建设进展情况，查找项目进度拖延的原因，对项目实施过程中的不完善之处提出建议，确保了道路建设项目的顺利实施，确保了“鱼光互补”项目于今年3月顺利并网投产。
（三）人大代表当好产业“助推器”，为民履职尽责。在渔场光伏项目道路硬化工程前期政策办理过程中，孙先伟等县人大代表利用节假日、休息时间，到木材加工车间参观，最终以真情实感说服业主免费搬离，为道路硬化工程让路。吴小平等代表积极联系山海合作单位宁波海曙区，为银田村筹措20万元，其中1万元用于建设“鱼光互补”项目，每年可为村集体和村民增加近20万元“阳光收入”。 此外，在各级人大代表的共同努力下，项目筹集资金400多万元，帮助上乡8个村集体增加收入120万元，完成了“脱贫攻坚”任务。
2. 经验教训
一是紧扣民意、因地制宜，汇聚产业发展要素。人大代表要积极联系群众，收集群众对产业发展的好建议，为各村产业发展想办法，服务好中心大局和重点任务。
二是精准督导、共建共享，优化区域营商环境。乡镇人大联合纪委、政协等力量，建立联合督导机制，聚焦优化营商环境，开展明察暗访、专项督查，以营商环境“优”为标杆，争当产业发展第一。
三是发挥表率作用，带动群众增收致富。引导和鼓励代表带头发展产业，充分发挥“能人发财”“技能先锋”的独特优势，带领群众发展，不断激发群众参与发展产业的内生动力。
