现在正是招聘季节。 为了让求职者更安全地提交简历、找到工作，检察机关主动加强对部分招聘网站审核程序的监管，特别是针对可能存在的欺诈等风险。 不合格用人单位已出具 针对这些招聘信息违法行为，北京铁路运输检察院自去年以来一直在探索预防性公益诉讼。 他们是如何做到的呢？
某招聘网站上发布的招聘信息显示，某公司正在招聘程序员，没有经验要求，门槛很低。 类似这样的信息很常见，但这是真的吗？
2023年9月，北京铁路运输检察院利用大数据模型发现该招聘网站存在对用人单位资质审核不严的问题。 对于该招聘信息，检察官在办案过程中看到，即使不填写任何真实的公司信息、上传材料，也可以发布该招聘信息。 那么像这样的虚假招聘信息会造成什么后果呢？
从这段检察官调查取证的视频中我们可以看到，检察官选择“我是招聘人员”后，网页跳转到了公司信息登记页面。 在完成注册步骤后，检察官填写了各种虚假信息并上传了空白营业执照。 系统立即提示“企业信息保存成功”，可以选择“开始资质认证”或“发布职位”，但检察官跳过了认证。 只需“发布职位”，招聘信息就会立即发布。 从注册到发布此信息的整个过程不到一分钟。 显然，该招聘网站并没有审查检察官注册时输入的信息。 。
北京铁路运输检察院第五检察部助理检察官田慧娟：求职者的简历发布后我们仍然可以收到。
网上投递简历为何会落入骗局？
凭一张空白的营业执照照片和一些随意书写的信息，就可以在这个招聘平台上注册并发布招聘信息。 如果刚刚发布招聘信息的人不是检察官，而是犯罪分子，那么一些求职者的权利就会受到损害，轻则被骗钱，重则面临严重的生命危险。 来自湖北的小李也有类似的经历。
小李没有固定工作，平时靠打零工谋生。 有一天偶然，他在网上看到一则招聘农民工出国打工的消息。 据说，出国打工收入很高，包括机票、吃住等。 看到如此诱人的招聘条件后，小李主动联系了对方。 招聘人员告诉他，第一个月工资是8000元，此后每月底薪再增加500元。 如此优厚的工资，让小李兴奋不已，连和家人商量都没有，就报名了。
客户小李：他给我买了一张从武汉到昆明的机票，他找的人（让我）从昆明坐车到普洱，再从普洱到西双版纳。
很快，小李发现自己无法合法出境。 在联系人的安排下，小李与几名和他一样准备加入所谓“高薪工作”的求职者一起走上了非法移民之路。 一行人翻山越岭，历时10多个小时，来到了一个从未听说过的地方。 眼前的情况和他们想象的完全不一样。
当事人小李：（厂区）周围有铁栅栏。 我们被带到了那个地方。 一到就收走了身份证，吃了一碗面，还给我们每人发了一张床垫，让我们先休息。
到达第二天，小李和同事就被分配去上班。 深入了解这份“工作”后，他们才发现，这份所谓的高薪工作其实是电信诈骗。
客户小李：一开始他们说是做外汇的。 这很简单。 就跟别人谈感受，就像谈朋友一样。 和别人谈感情，骗取她的信任，然后让她投资什么的。
小李说，工作期间，公司会给每个人发三到四部手机。 他们不仅每天要工作十几个小时，而且还失去了人身自由。
客户小李：基本上我们每天都要加班，从上午10点到下午2点，而且不让休息。 我们没有休息日，但我们每天都在工作。 上班不准聊天，上厕所要报告，不准吃饭，不准自由出入，上厕所不能超过十分钟，如果上厕所时间超过十分钟就会被罚款。
小李说，他曾经向老板提出辞职，但一转身就遭到恐吓和拘留。
客户小李：他一直说要把我们卖给矿山，一边威胁你，一边说会对你好。 当我说我不想干时，他就把我铐在一个小房间里，每天给我一顿饭。 被铐了两天后，他们就拿钱威胁我，或者做事。 我别无选择，只能做事。
饱受折磨的小李一直想着逃跑，但他们所在的地方四周都是高高的院墙和铁网。 大铁门平时是紧闭的，甚至还有持枪的保安24小时在门口巡逻。 太紧了。 在警察的控制下想要逃脱并不容易。 直到几个月后，小李出去理发时才逃脱。 在当地出租车司机的帮助下，他返回边境口岸并向公安机关投案自首。
在一些已侦破的案件中，一些犯罪团伙在招聘网站上发布违法信息，招募人员从事违法犯罪活动。 2021年9月，江西省永丰县人民法院审理的一起赌场开业案件中，被告根据某招聘网站上的招聘信息加入某境外博彩公司。 他们不仅为赌博网站收取和转移赌博资金，还在互联网上推广赌博网站并收取佣金。 最终，相关人员以开设赌场罪被判刑。
此外，一些不法分子以高薪招聘为诱饵，诈骗应聘者。 2021年11月，上海市普陀区人民法院审结的一起诈骗案件中，多名被告人在多个招聘网站上发布虚假招聘信息，以需要缴纳服装费、IC卡制作费等为由，引诱其上班。 申请这份工作的受害者付了钱。 一旦受害人支付了这些费用，多名被告就会开始进一步诈骗，比如承诺安排后续工作，继续诱骗受害人支付培训费、招聘费等。
以网络招聘为由实施犯罪的常见方式有哪些？
有的求职者因相信招聘网站上的“高薪工作”而被骗钱，有的在海外受骗，成为犯罪团伙实施电信诈骗的“工具”，甚至面临生命威胁。 检方发现，由于招聘平台审核不严，存在虚假招聘信息。 那么这些虚假招聘信息会引发哪些违法犯罪行为呢？ 检察院对此进行了调查整理。
北京铁路运输检察院第五检察部检察官 刘佳：经查，网络招聘行业确实存在一些乱象。 一是发布违法招聘信息，二是诈骗，用人单位以支付培训服务费为名，要求求职者缴纳相关费用和金钱。 第三类是电信网络诈骗，就是说很多不法分子用虚假招聘信息欺骗求职者后，要么将其骗到海外，将其劫为人质，并向其在国内的家人勒索钱财，要么直接将其带走。被列入违法犯罪行为并从事国内电信网络诈骗罪。
检察机关检索全国法院判决的相关案件后发现，以网络招聘为由实施的犯罪中，涉及的犯罪包括诈骗罪、开设赌场罪、信托罪、非法越境罪等。 其中，诈骗最为常见。
北京铁路运输检察院第五检察部检察官刘佳：网络招聘对于求职者来说也比较方便，但网络空间也有一些不确定性，因为你不知道网络另一端的公司是不是一家公司。正规公司。 ，或者是一些不法分子精心设置的陷阱。
检察官还发现，有人会在招聘网站上发布非法招聘信息，招募人员参与赌博、卖淫等非法工作。
北京铁路运输检察院第五检察部检察官 刘佳：发布违法招聘信息分为两种情况。 第一种情况是明显的违法信息，比如在招聘广告中明确提出“高薪、洗钱”等内容。 另一种可能是，这些言论比较隐蔽，包括一些以公关招聘为由的招聘卖淫信息，或者是接触后才知道其从事赌博、贩毒等非法活动。
检察官表示，一些求职者可能比较谨慎，不会轻易相信别人的话，但当他们向这些虚假公司提交简历时，实际上已经将自己的个人信息暴露给对方，这可能会导致个人信息泄露。 它被泄露并卖给了一个电子欺诈团伙。
北京铁路运输检察院第五检察部助理检察官 杨曦：网络招聘服务平台是一个集中了非常大量的个人信息的地方。 很多求职者在上传简历的过程中都会或多或少的涉及到个人信息。 所以如果平台不严格审核用人单位的资质，可能会造成个人信息泄露的问题。
检察院分析认为，造成这些案件的部分原因是网络招聘平台没有经过适当的审核，会导致平台上存在不真实、违法的招聘信息。 这将导致潜在的电信网络诈骗等违法犯罪活动。 提供便利会威胁求职者的个人信息、人身和财产安全。 随后，北京铁路运输检察院对所有在京注册并从事网络招聘活动的服务机构进行了排查。
北京铁路运输检察院第五检察部助理检察官 杨曦：通过我们自己搭建的大数据法律监管模型，筛选了北京2000多家人力资源服务机构。
检察机关经过排查检测，发现部分网络招聘平台存在审核漏洞，向不合格用人单位提供招聘信息发布等服务。 那么，这种行为违反了哪些法律法规呢？
根据《网络招聘服务管理规定》第十七条：从事网络招聘服务的人力资源服务机构应当建立健全网络招聘信息管理制度，并依法对用人单位提供的材料的真实性、合法性进行审核。 审核内容包括（一）用人单位的招聘简章； （二）用人单位的营业执照或者有关部门批准的文件； （三）招聘信息发布负责人的身份证明及用人单位的委托证明。
此外，法律上也有相关规定。 根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第二十一条的相关规定：电信业务经营者、互联网服务提供者向用户提供信息、软件发布服务。 与用户签订协议或者确认提供服务时，应当遵守法律规定。 用户需提供真实身份信息。 用户不提供真实身份信息的，将无法为其提供服务。
北京铁路运输检察院第五检察部检察官刘佳：本案中，招聘网站运营公司在未对用人单位提供的营业执照和发布的招聘信息进行任何审查的情况下，提供信息发布服务。 这显然是违法的。
它看起来很正式，但实际上允许虚构的公司随意发布信息。
检察机关调查发现，涉案招聘网站拥有招聘职位2.7万余个，招聘地点覆盖全国。 然而，该招聘网站允许虚构的公司发布招聘信息。 检察机关认为，这给求职者带来很大的受骗风险。 为此，北京铁路运输检察院探索了预防性公益诉讼。
北京铁路运输检察院副检察长刘振元：一方面，个人信息的保护和泄露存在很大的隐患，另一方面也为一些违法行为提供了相对宽松的环境。 简单来说，你可能找不到适合自己的职位。 更严重的情况下，可能会对您的人身、财产造成重大损失和影响。 我们正在尝试从公益诉讼的角度去规范它，尽可能地切断一些不良的沟通渠道。 ，从而达到预防的效果。
2023年9月21日，北京铁路运输检察院向涉案招聘平台所在地行政部门发出诉前检察建议，督促其依法履行监督职责，依法处理涉案网站违法行为。并要求其立即整改并加强检查。
北京铁路运输检察院第五检察部助理检察官 罗曦：关于这个招聘网站，行政机关已经暂时关闭该网站。 招聘网站经过资格审查并符合相关标准后，管理机构将允许其恢复上线。
2023年11月2日，检察院进行持续跟踪监督，对涉案招聘网站运营公司进行了现场检查，获取了网站后台进驻的2000余名用人单位名单，并进行了调查对这些雇主逐一进行核实。
北京铁路运输检察院第五检察部检察官刘佳：检察机关介入及时。 从办案角度看，他们既着眼于末端治病，又着眼于前端治病。 在这些违法犯罪行为实际发生之前，采取措施要求网站采取预防性法律机制建设，避免违法行为的发生。
目前，针对网络招聘中出现的乱象，检察院正在推动行政机关建立网络招聘服务机构定期自查审查机制，推动反电信网络诈骗长效治理。
北京铁路运输检察院副检察长刘振元：因为检察公益诉讼并不意味着检察建议不予采纳，而是将某些个别现象上升到案件化管理，进而上升到社会综合管理。 这个过程是一个可追溯的过程。 后续我们将继续关注这一进程。 无论是从规制、监督还是治理的角度，还是整个行业的健康进步，我们都会做出更多的努力，自然也会纳入检察院的监督视野中。 之中。
发布虚假招聘信息会造成哪些社会危害？
涉案招聘平台存在审核不严等混乱情况。 检察官发现潜在的违法犯罪风险，以公益诉讼促治理。 如果任由这种乱象存在，将会给应聘者和整个招聘市场带来严重的后果。 它带来什么危害？
中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟：会有几个危害。 首先是对求职者的伤害。 求职者在寻找工作时，求职信息是他们经常接触且需求量较大的信息。 信息，但是一旦你遇到这种坑，比如你遇到他的一些，比如月薪比较高，待遇比较好，但其实这是一个相关的消费陷阱。 一旦您进入，您的个人信息将消失，并且您可能还需要支付巨额押金和其他相关费用。
另一个原因是，它也对网络传播秩序造成了很大的破坏，因为大量的求职信息涉及到一些晦涩的色情内容和一些与违法行为相关的招聘信息。 因此，这样的传播不仅会损害个人的人身财产，对安全造成重大损害，还会对市场竞争秩序产生很大的影响。
在平台上发布招聘信息涉及哪些法律规定？
网络招聘乱象的存在，不仅损害了求职者的权益，也扰乱了整个互联网的正常秩序，导致部分人对网络招聘失去信任，影响求职就业环境。 那么对于网络招聘信息的发布有相关的法律规定吗？
中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟：一是广告法，因为这里的相关宣传可能是虚假信息。 例如，它实际上并不是为了招聘。 其实际目的就是为了获取这类信息。 求职者的个人信息随后被使用和出售。 这种行为本身就是对公民个人信息的侵犯。 还有一些主要目的是要求求职者在加入工作之前缴纳一定的费用。 事实上，这是一种比别人卖狗肉的行为，违反了相关广告法律法规。
另一项法律是《网络安全法》，它对网络传播内容的安全做出了底线规定。 许多招聘广告含有色情信息和虚假信息。 这些实际上都触犯了网络内容安全的底线。
法律专家解读：招聘信息审核该由谁负责？
对于求职者来说，一方面，他们需要通过招聘信息来寻找工作，但另一方面，他们又很难验证这些招聘信息，哪些是真的，哪些是假的。 那么谁负责审核招聘信息呢？
中国政法大学传播法研究中心副主任 朱伟：根据广告法规定，广告发布者、经营者必须实际审核广告主代表求职者提交的相关材料。 一方面，要核实材料的真实性。 您不能只是要求其他人提交并填写表格。 如果不核实真伪，直接将真伪放到网上，那么平台实际上要承担广告发布者和经营者因缺乏验证而造成的损失的责任。 法律责任。
还有一点是，这些广告主自己发布的一些广告信息的内容必须根据《网络安全法》等相关法律法规进行审查。 对于一些严重违反法律法规的行为，对于一些明显涉及侵犯他人权利、涉及企业间不正当竞争、以及一些涉及违规招聘职业的信息。 无论是人工审核还是人工智能审核平台，都不能允许这部分广告内容的发布。
招聘平台未履行审核义务将受到哪些处罚？
如果这些招聘平台未能履行相应的审核义务，将会受到什么样的处罚？
中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟：对于广告中的问题，如果发现违法广告或者平台审核不严，市场监督管理部门可以立案处罚依法。
