一份批准安装电梯的文件之中,包含了住户追求更便捷生活的期望,以及对于潜在问题的顾虑,老旧建筑增设电梯的困境已成为城市改造中的一个突出挑战。
早先给老式居民楼安装电梯的消息传出后,不少居民感到十分欣慰。为了促成此事,各方人士竭尽全力,想尽各种办法推动项目落实。然而,等到电梯真正建成启用,许多人却感到深深的不满。那些最初热切响应的居民,如今只能默默承受由此带来的种种不便。
分摊费用争执不断,没有带来实际好处,电梯半入室设计反而添堵,墙体出现裂缝令人担忧,后续维修不及时造成电梯故障闲置……这些棘手问题,让当初的如意算盘变成了麻烦。
为老旧建筑添置升降设备,为何部分民众表示不赞同,这并非单纯考虑不周,而是存在四个显著缺陷难以克服,接下来让我们一一探究,究竟哪些障碍难以逾越。
第一个问题:无休止的费用分摊
实施电梯工程的开销在计划实施之初就显现了。为了争取一楼居民的配合,必须给予他们补偿,这笔费用由楼上所有住户共同承担,由此引发了最初的矛盾。
紧接着,安装开销迫使除底层住户外其余各家分摊,由此引发新一轮纠纷。电梯最终装好之后,日常保养成本的分担又成了第三次争执的开端。
更让人忧虑的是,许多社区在电梯安装后,由于后续费用问题而被迫停用。目前,一些老旧小区的居民甚至拒绝缴纳卫生费,因此难以期待他们能按时支付电梯的电费和维护费用。一位网友的评论揭示了这一现实难题。
第二个问题:半层入户的“伪便利”
不少居民盼望增设电梯后能像新小区那样直达自家楼层,实际情况却常常令人失望。受多种因素制约,众多老旧社区只能采取分户到半层的设计方案。
这种构造造成乘客出电梯后还得走半个楼层。轮椅使用者、携带婴儿车的家长或行动不便的人群,他们的移动困难并没有消除。设备安装后效果等同于未安装,令众多住户十分沮丧。
技术问题还表现在可能波及房屋构造方面。底层电梯入口要凿开楼梯间的门洞,该处正处在建筑关键的承重构件——圈梁之上。
截断圈梁,墙体容易出现裂缝,建筑的整体稳固性会下降,抵抗地震的能力也会减弱。许多老旧建筑采用砖混结构和预制板,其本身就不够坚固。安装电梯之后,持续的震动和拉扯作用,对于地基条件较差的老式楼房来说更加危险。随着时间推移,房屋可能会发生沉降和开裂现象,使用寿命也会因此缩短。
第三个问题:房屋安全隐患变大

居民们最担心的就是电梯安装可能对建筑物造成的破坏。尽管部分学者用材料说明楼层受损和电梯设置没有关联,但大家还是对这些论断不置可否。
这栋原本状况良好的住宅,在安装了电梯之后,便出现了各种问题,比如墙体出现裂缝等,使得居住者感到担忧不安。一位对加装电梯感到懊悔的业主这样说道。然而,在问题发生之后,各个相关方开始互相推诿责任:负责电梯的公司声称只对电梯本身负责,而物业管理处、社区组织以及街道管理部门则表示不参与处理,至于施工方则辩称已经超出了他们的维修保养期限。
情况更加严峻,由于房产市场低迷,众多先前负责电梯安装的工程企业已经破产。这使得已投入使用的电梯得不到及时修缮,即便更换新的维护单位,成本也会显著增加,而且部分企业拒绝承接业务,因为收取的费用或许难以覆盖后续的维护开销。
第四个问题:利益分配严重失衡
电梯增建引发的矛盾关键在于资源获取的不均等。原本地势较低的楼层,由于出入方便,历来是人们竞相购买的热点,价格也相对昂贵;而一旦安装了电梯,地势较高的楼层通行变得容易,原先便利的楼层反而失去优势,价值随之降低。
底层住户无法使用电梯,却要承受电梯造成的采光受阻、噪音干扰等问题,同时房产价值或许会减少百分之二十。
电梯一旦安装,底层房产价格或许会下降百分之二十,甚至幅度更大,这种经济上的不均衡引发社区内部矛盾激化。住在低层的居民对此感到不满,很容易与住在高层的邻居产生摩擦。过去关系和睦的邻里,现在可能见面也避免交流,一位社区工作人员这样反映情况。
依照法规规定,安装电梯仅要求专有区域占面积与居住人数均达三分之二以上多数人赞同,无需获得所有人同意。湖南省湘乡市某相邻单元的业主曾阻拦工程,最终被法庭裁定必须立刻终止其干扰行为。
如何去解决这些问题呢?
新思路正致力于解决这些不足之处。通过采用“平层直达”设计,电梯门开启后可直接进入室内,无需再爬半个楼层的高度,并且每个住户的阳台面积因此增加了大约十平米。
为了让底层住户的利益得到兼顾,该计划提议即使一、二楼不启用升降设备,也要为他们修建相同的架空通道,相关开销由更高楼层的居民分摊。
这种“公共升降设备”的做法独辟蹊径,初始设置开销由设备供应商负责,后续居民每次使用需自行缴费,模式类似公共汽车。上海地区采用“逐层差异化承担”的计费方案,一层的住户无需承担费用并额外获得补偿,二楼承担五成,往上每升高一层增加十五个百分点,六楼需承担百分之三十五。
海口推行“增设电梯协商平台”,该平台汇聚法律人士、技术专家以及居民代表,共同参与无偿的沟通调解工作。
这些方法使老建筑增加垂直交通工具的争论不再局限于对错,而是转变为可供挑选的选项,它们在技术进步与权益调整中探索着城市改造的合理途径。


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