8月19日,有份文件在网络上传播,是《西安市交通运输局关于规范网约车平台经营价格行为的通知》。这份通知规定,自8月19日零点起,所有网约车平台必须停止使用“一口价”“特惠单”这类低价促销手段,同时禁止任何类型的价格欺骗和恶意降价操作;平台调整收费标准时,需要先听取司机们的意见,并向行业管理部门提交备案,履行公示步骤之后才能执行。该文件落款为西安市交通运输局,时间为2025年8月18日。
8月19日,红星新闻记者向西安市交通运输局多个部门进行咨询,得知该文件确有其事。一位工作人员透露,现阶段相关部门正在安排逐步实施,要求各个平台依照文件内容开展工作。
相关通知
根据红星新闻记者拿到的这份材料,最近出租车司机们纷纷抱怨网约车平台和整合平台的公司,用“一口价”和“特惠单”这类手段做低价宣传,搞不正当竞争,这种行为已经让西安市出租车行业的正常运营变得很乱,破坏了公平竞争的氛围,也损害了司机的正当利益,对行业的健康发展造成了冲击,引起了社会的广泛关注,并且存在不少潜在的风险。为确实保障市场秩序与各方合法利益,就调整网约车平台收费管理相关内容发布通告。
现阶段首要任务是即刻终止低价促销策略,从8月19日零点起,所有“一口价”“特惠单”等低价促销方案全面叫停,杜绝任何类型的价格误导、不正当压价现象;调整运输费用需事先征询司机意见反馈,向主管行业机构申报备案并执行公告流程才能生效。
第二个要求是必须恪守价格法规,必须清晰标注价格,不允许借助算法或规则等手段干扰市场秩序。同时,必须杜绝不正当竞争,不能运用虚假宣传方式误导消费者达成交易,不能根据消费者的偏好或消费行为设定不合理交易条款,不能通过差异化定价等手段实施价格差别对待。最后,必须端正收费活动……绝对禁止迫使司机承担与平台业务无关联的额外费用,也绝不采用虚假折扣、分解服务项目等不合规方式来执行过高收费,务必维护司机的正当权利。
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这份文件还明确指示公司必须认真担当起自身职责,针对检查修正、完善内部监管体系、强化内部管理等三个方面,要立刻着手实施具体行动。文件结尾强调,所有平台型企业必须充分意识到低价竞争现象的恶劣程度以及纠正工作的重要紧迫性,要迅速响应,展开彻底的整改工作。西安交通运输部门将联合物价监管机构,持续强化检查工作,对于拒绝纠正或持续违规的平台,依照法规实施严厉惩处,同时通报曝光部分违规案例;若存在犯罪嫌疑,将移交司法部门进行刑事追责。
8月19日,西安市交通运输局负责该文件的有关人员向红星新闻记者确认文件的真实性,表示确实发布过该文件,并打算分阶段实施,要求各平台遵循文件内容行事。此外,将加强监管工作,执法部门也会提供配合。
新闻报道指出,一些地区采取措施,旨在制止低价竞争,维护司机权益,严厉监管网约车“一口价”的订单。
7月14日,广东省清远市交通管理部门约谈了滴滴出行、花小猪打车、高德出行这三家网络预约出租车聚合服务商,因为近期收到了众多出租车司机反映的问题,主要是指单次营业收入微薄,且平台收取的服务费比例过高,所以责令这些平台改进并调整收费标准和派单机制,同时强调不能强制出租车司机接受固定报价的订单。
七月十一日,河南省开封市交通运输综合行政执法机构约谈了滴滴出行网络预约车服务公司,由于“一口价”等订单引发的违规行为屡有发生,因此责令该公司禁止以低于运营成本的价格进行恶性竞争,以此维护司机的正当权益。
7月9日,江西省鹰潭市交通管理部门组织了一次关于网约车行业管理的联合会议,会议强调全市所有17家网约车服务公司,必须终止不合理的价格竞争,需要科学地规划收费标准。服务企业不可以再以低于运营成本的价格开展宣传和营销活动,同时也不允许运用“固定报价”、“低于成本价”以及“派发特别优惠单”等手段,迫使司机接受过低的报酬。


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