中组部、人力资源社会保障部近日印发通知，要求进一步改进和规范事业单位公开招聘工作。针对当前一些地方和部门刻意规避公开招聘程序和要求、招聘资格条件不合理、资格审查不规范等突出问题，通知提出了哪些新举措、新要求？如何更好地维护应聘者平等就业权益？
要点一：合理设置资格条件，防范“胡萝卜招募”
所谓“胡萝卜招聘”，是指为有关系的应聘者“量身定制”的招聘条件或职位，以帮助其成功应聘。
人力资源社会保障部人事管理司负责人介绍，针对社会高度关注的“任人唯亲”“人员画像”等问题，通知要求全面分析研判近年来岗位职责和招聘情况，明确招聘岗位类别和档次，科学设置学历、专业、年龄、工作年限等条件，不得设置歧视性、针对性或不合理的限制性条件。
为营造公平竞争环境，通知提出，资格审查应当按照招聘公告规定的资格条件进行，原则上符合公告所列条件的应聘人员准予进入下一轮招聘，不得进行“简历筛选”，资格审查工作不得委托考试服务机构等第三方机构。
对与招考单位工作人员有亲属关系的应聘人员，应在报名时予以申报，对与领导职务有亲属关系的，要严格审查筛选，防止出现“近亲繁殖”问题。
重点二：有效提升出题质量，确保面试公平公正
“针对少数公开招聘存在的出题质量不高、考试委托混乱、高科技作弊等安全风险，通知要求，增强招聘考试的针对性、科学性，严格纪律要求，坚决防范试题抄袭、拼凑、重复使用等问题。”上述负责人说。
自行出题的，应当选择熟悉人才测评技术和事业单位公开招聘相关政策法规、了解拟聘岗位任职要求的相关领域专家参与出题；委托他人出题的，应当选择专业水平高、遵守保密要求的考试服务机构承担出题工作。
《通知》要求，面试过程公平公正，一般面试考官人数不得少于5人，其中外聘考官不少于三分之一，同一岗位应聘人员原则上由同一批考官使用同一套面试题进行面试，面试室内应配备视听设备，对面试过程进行全程录音录像。
要点三：不得随意制定优惠政策或扩大优惠政策范围
特招加分是事业单位公开招聘的优惠政策，中央事业单位综合人事管理部门都有明确规定，如对国家确定的退役军人、基层服务项目结业考核合格人员等事业单位特招政策。
“但在实践中，一些地方自行制定实施优惠政策或任意扩大国家规定的优惠政策范围，造成政策不平衡，有悖于公平公正原则。”上述负责人表示，为此，通知要求，各地区、各部门、各单位不得自行制定专项招聘、特定人员加分等事业单位公开招聘优惠政策，不得任意扩大国家规定的优惠政策范围。
该负责人告诉记者，考虑到地方实际工作情况，为确保政策平稳过渡，保障相关群体合法权益，后续组织实施中将指导地方准确把握政策精神，对已有的优惠政策，区别不同情况予以规范，对确需继续实施的，将按程序予以保留。
要点四：加强公开招聘统筹，避免过度分散
“针对一些地方、部门（单位）存在的公开招聘工作过于分散、组织成本较高、考试安全风险较大的问题，通知明确要求从保证公开公平公正、提高工作效率、降低组织成本、防范化解风险等角度，加强公开招聘工作统筹协调。”上述负责人说。
通知对中央和国家机关所属事业单位集中组织公开招聘基层职位、地方事业单位分层级分类统一组织公开招聘提出了具体要求。
同时，考虑到高等学校、科研院所、公立医院等向社会提供公共服务的大型事业单位的实际情况，通知明确，可按照规定的程序和要求，自行组织开展公开招聘，而不能简单采取“一刀切”的做法。
