编者注
2023年，市县人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局，深入贯彻省委“新年第一次会议”精神和市委落实部署，把推进三个“一号工程”摆在重要位置，立足人大职能，高质量做好立法、监督、决策、任免、代表工作，在推进攻坚任务、创新突破中取得良好成效，不断为三个“一号工程”注入人大智慧和力量，形成一批可供借鉴、推广的经验做法。
2024年1月4日市人大工作总结会上，静宁县人大常委会公布了《印发预算审查监督办法 提升人大财务监督质量和有效性》作为2023年度人大履职的优秀案例，我们一起来看看吧！
出台预算审查监督办法提升人大财政监督质量和有效性
景宁县人民代表大会常务委员会
今年5月，《景宁畲族自治县人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》经景宁畲族自治县第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过，正式施行，这标志着景宁成为全国第一个出台财政预算审查监督实施办法的县级行政区。
1. 举措出台恰逢其时
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就加强人大预算审查监督工作作出了一系列重要决策部署，全国人大常委会全面修改《中华人民共和国预算法》，出台了一系列重要改革举措，省、市区人大结合实际情况出台了一批人大预算审查监督具体措施。景宁县人大在前期调研中发现，该县财政预算管理还存在部门预算编制不全、不细，预算执行约束力不够；一些单位行政事业性资产管理不规范；预算绩效管理不够精准、不够细致，成果没有得到充分发挥等问题。出台这些措施是规范和加强人大预算审查监督工作的迫切需要，是及时的。
2. 多次修改稿件，以“质”取胜
县人大常委会高度重视措施制定工作，把此项工作列为2023年重点任务，今年2月启动措施制定工作，成立了以县人大常委会主任为组长、分管金融工作的副主任为副组长的起草小组，县人大财经委员会、常委会财经工委负责措施的具体起草工作，还邀请法制工委相关工作人员对措施的规范性、合法性进行审查检查。
具体制定过程中，县人大常委会系统梳理了中央和省、市、县三级委员会有关决策部署，上级人大及其常委会制定的有关法律法规，总结了人大在预算审查和监督方面的经验做法。草案提出征求意见稿后，多次征求相关部门意见，并通过“景宁人大”微信公众号征集相关部门意见，并向社会公开征求意见，最终在县第十届人大常委会第十一次会议上获得通过。
3. 密切关注畲族人的“钱包”
《办法》共7章50条，重点包括三点：一是预算审查监督职责更加明确。通过人大预算审查监督，进一步加强政府债务管控，着力保障和改善民生，提高预算审查效能。预算审查监督职责更加明确，县人大财经委员会和常委会财经工委初步具备审查职责，同时，县财政局、县审计局等相关部门在预算审查监督中的职责进一步明确，重点抓好预算执行监督和审计发现问题的整改，确保形成监督合力，进一步提高预算审查监督质量。 《办法》明确了政府将预算草案、预算调整方案、决算草案、预算执行报告等报全国人民代表大会及其常务委员会审查、审议和备案的时间，明确了全国人大财经委员会和常务委员会财经工作委员会进行初步审查的时间和全国人大及其常务委员会审查的程序，使得全国人大进行预算审查和监督的时间安排和程序更加规范。
举措的出台，为加强县人大预算审查监督工作、进一步充实畲族群众的“腰包”、助力民族地区打造特色共同富裕典范提供了坚实的制度保障。
